城市发展是核心战略之一，其成功依赖于资源管理、科技研发和军事防御的平衡。初期需优先建设农场、铁矿、橡胶厂和油井等资源建筑，确保粮食、钢铁、橡胶和石油的稳定供应。升级市政厅至3级并建造科研中心是科技发展的前提，民居需达到3级且人口超过90人才能满足条件。资源区与军事区的合理规划直接影响后期扩张效率，离城市越近的资源点更容易占领，但远距离资源点能提供稀缺资源。战时经济和钢铁熔炉等策略可短期内大幅提升产量，但需消耗策略卡。
军事基地与兵工厂的等级决定了新兵种的解锁进度，需优先升级以组建机动部队。利用主线任务赠送的军备快速歼灭反叛军并占领村庄，能加速资源积累。兵种科技提升在同等兵力下可显著增强作战能力，例如步兵摩托化后视野和伤害提升，适合前中期突击敌方炮兵。攻城车应保持120距离输出，避免被炮塔锁定，而喀秋莎火箭炮对车辆伤害是自行火炮的4倍，但需避免与反叛军对射。侦察车在开视野和战术微操中不可替代，缺乏视野会导致炮兵无法攻击阴影目标。
城市补给系统是长期发展的保障，需建立货运线路连接后方与前线，并建造仓库分类存储物资。运输队伍规模需根据物资种类调整，例如卡车队适合陆地运输，而航母编队适合海上资源采集。和平时期重点发展经济与科技，战争时期则需转向军事建设和防御工事。围墙、炮塔和防空系统的层级布置能有效抵御入侵，而保卫祖国策略可强化炮塔攻击力。民意支持通过节日活动和公共设施改善维持，税率控制在35%-40%避免民心低于50。
外交合作能弥补资源短缺，通过贸易或军事同盟获取稀缺物资。军团城市允许成员共享资源，改建需消耗特定物资。军官属性对部队有加成效果，优先招募后勤或军事指挥高的三星以上军官，并使用星级徽章提升其能力。科研中心需持续运作，指挥艺术和燃烧引擎等关键科技需尽快升至满级。后期可建造分基地替代9级野地，产量更高且提供军资，但需注意人口与资源消耗的平衡。
二战风云的城市发展是系统工程，需统筹资源、军事、科技与外交。玩家需根据战局动态调整策略，初期以资源积累和基础建设为主，中期转向军事扩张与科技突破，后期注重综合实力与联盟协作。每一步决策都需权衡短期收益与长期效益，才能实现可持续的城市发展。
